|
|
GEA in presa
Arhiva
ALTE ARTICOLE SI INTERVIURI IN PRESA
Articolele si interviurile din presa ale membrilor GEA nu reflecta pozitia institutionala a GEA, ci doar opinia individuala a fiecaruia dintre ei.

Data: 7 Decembrie 2005
Articol de: Liviu Voinea
Public-privat pe banii mei
"Tot mai des in ultima vreme, aud vorbindu-se despre parteneriate public-private ca despre marea gaselnita a capitalismului roman si marea salvare pentru recuperarea decalajelor de investitii in infrastructura si constructii. PPP-urile (parteneriatele public-privat) sunt, probabil, niste solutii eficiente atunci cand cadrul legal este clar definit si cand nimeni nu ia pe nimeni de fraier.
In SUA, exista un Consiliu National pentru Parteneriatul Public-Privat, care are un set de principii privind functionarea PPP-urilor, principii intre care am remarcat implicarea activa a sectorului public prin monitorizarea permanenta a activitatilor care fac obiectul PPP, si stipularea clara a modalitatii de rezolvare a conflictelor.
In Marea Britanie, exista o abordare oficiala a guvernului asupra PPP, publicata in anul 2000, si un program guvernamental pentru PPP-uri, intitulat "Initiativa de Finantare Privata", depozitat la Ministerul de Finante si auditat de Oficiul National de Audit.
In Uniunea Europeana, a crescut recent interesul privind legiferarea clara a aspectelor legate de PPP-uri. Comisia Europeana a publicat, in 2004, o "Carte Verde privind PPP-urile" si a inaintat, la 15 noiembrie 2005, catre Parlamentul European si Consiliul European, o "Comunicare privind Parteneriatele Public-Privat". Chiar daca nu exista inca o legislatie comunitara privind alegerea partenerilor privati in PPP-uri, Comisia Europeana mentioneaza ca PPP-urile care includ contracte publice sau concesionari cad sub incidenta directivelor europene privind contractele publice si a legislatiei secundare privind concesionarile, iar absolut toate PPP-urile trebuie sa respecte principiile de transparenta, egalitate de tratament, proportionalitate si recunoastere reciproca.
In Romania, este in prezent debandada in privinta PPP-urilor. Fiecare crede ca acestea se refera la ce il intereseaza pe el si pe alti cativa. Toate definitiile PPP-urilor, in SUA, Marea Britanie sau Europa continentala, se refera la servicii de utilitate publica. De ce oare constructia unui bloc de birouri sau a unui ansamblu de locuinte de lux ar fi un serviciu de utilitate publica, personal nu inteleg. Marea majoritate a publicului oricum nu va trece de gardul acestor constructii. La noi, aproape toate PPP-urile despre care am auzit sunt in domeniul imobiliar - autoritatea locala vine cu terenul, probabil si cu utilitatile, iar firmele private construiesc si obtin profit.
Inainte chiar de problema moralitatii, care cred eu ca se pune in alegerea partenerilor privati (apropo, vreun PPP in Romania respecta principiile mentionate mai sus, la care face referire legislatia europeana?), vine problema legalitatii.
Exista cazuri cand autoritatea locala vine in asociere cu un teren care nici macar nu este al ei. De exemplu, in recent trambitata initiativa imobiliara din zona centrala a Capitalei, cu zgarie-nori si parcuri suspendate, Primaria vine cu un teren pe care, inainte de '89, a fost un cartier intreg, ras de Ceausescu de pe fata pamantului, si pentru care, daca nu ma insel, urmasii celor demolati atunci au revendicari. Fara a face o pledoarie pro-domo, chiar familia mea are un astfel de litigiu cu Primaria, si nu se poate reconstitui dreptul de proprietate pentru ca terenul, vezi Doamne, este folosit in constructii de utilitate publica. Care constructii? O biblioteca nationala inghitita de balarii si un parteneriat public-privat pe terenuri demolate?
Anii care vin vor aduce multe proiecte de dezvoltare, multe lucrari de infrastructura si multe PPP-uri. Riscurile nu trebuie insa neglijate. In primul rand, trebuie clarificat statutul proprietatii asupra terenurilor cu care autoritatile locale vin in asociere. In al doilea rand, trebuie asigurate transparenta si egalitatea de sanse in selectarea partenerilor privati. In al treilea rand, trebuie evitat riscul supraindatorarii municipalitatilor si evitata, in special, garantarea publica a imprumuturilor pe care partenerii privati le vor face pentru finantarea proiectelor. Eu, unul, nu vreau si sa dau terenul, si sa platesc mai multe taxe locale, si sa ma uit de peste gard la parteneriatele public-private.
Acolo unde sunt banii mei si ai dumneavoastra, ai nostrii, ai tuturor, trebuie sa fie si lege.
In Romania este in prezent debandada privind PPP-urile. Fiecare crede ca acestea se refera la ce il intereseaza pe el si pe alti cativa."
Liviu Voinea,
director de cercetare la Grupul de Economie Aplicata (GEA)

Data: Luni, 28 Noiembrie 2005
Circa doua milioane de romani muncesc in strainatate
Articol de: Raluca Barbuneanu
"Principalele motive pentru care romanii pleaca la munca in strainatate sunt somajul - care nici nu e cuprins in statistici - si salariile mici", a declarat sambata profesorul Dumitru Sandu, de la Universitatea Bucuresti, in cadrul unei conferinte internationale organizate de GEA, pe tema emigrarii est-europene.
Potrivit acestuia, cei mai multi romani plecati la munca provin din orase medii cu 100.000-200.000 de locuitori sau din marile aglomerari urbane. In general, este vorba de persoane tinere, cu studii medii.
Moldova si Transilvania se confrunta cu cel mai mare exod
Desi nu exista date oficiale, economistii estimeaza ca aproximativ 1,5-2 milioane de romani muncesc in strainatate. Ceea ce inseamna mai mult de jumatate din populatia ocupata.
Potrivit studiului prezentant de profesorul Sandu, judetele cu cei mai multi emigranti sunt din Moldova si cele de la granita cu Ungaria. Bacaul si Suceava au cea mai mare rata a emigrarii, oamenii parasind Romania in cautarea unui loc de munca. Un numar mare de emigranti au si judetele unde multi locuitori sunt maghiari. Principala motivatie nu este munca, ci afinitatile culturale sau rudele care locuiesc in tarile vecine - se arata in studiu.
"Cu cat numarul emigrantilor din tarile est-europene este mai mare, cu atat cresc mai repede salariile din aceste tari deoarece cererea de munca este mai mica. In schimb, in statele din Vest, est-europenii creeaza presiuni pentru scaderea salariilor. Ceea ce, intr-un fel este bine deoarece se reduc inechitatile", a explicat Grzegorz Kolodko, fost ministru de finante al Poloniei.

Data: Luni, 28 Noiembrie 2005
"Aproximativ o cincime din forta de munca a Romaniei lucreaza in strainatate, potrivit participantilor la seminarul "Piata de munca europeana se extinde catre est", organizat de Grupul de Economie Aplicata (GEA) si Fundatia Friedrich Ebert. Fostul ministru al finantelor Daniel Daianu apreciaza insa ca numarul celor care lucreaza in afara tarii este intre 1,5 - 2 milioane de persoane. Aceasta inseamna ca aproximativ 30% din forta de munca a Romaniei lucreaza in afara tarii.
"Efectele migratiei fortei de munca sunt benefice pentru economia Romaniei, cu conditia ca aceasta sa fie temporara si fondurile aduse in tara sa fie investite", a declarat Dumitru Sandu, profesor la Universitatea Bucuresti.
Un studiu recent arata insa ca banii castigati in strainatate sunt folositi pentru achitarea datoriilor, pentru a cumpara diferite bunuri, investitiile fiind abia pe locul al treilea. (C.S.)

Data: Luni, 28 Noiembrie 2005
"Migratia fortei de munca din Romania catre Uniunea Europeana ar putea fi benefica in cazul in care fondurile care intra in tara ar fi folosite pentru investitii, si nu pentru consum, a declarat Dumitru Sandu, sociolog si profesor la Universitatea Bucuresti.
Principalele motive pentru care romanii aleg sa munceasca in strainatate sunt salariile reduse, nivelul ridicat al somajului urban si cel al somajului ascuns, neinclus in statistici. Sandu a citat un studiu recent potrivit caruia cei care se intorc in tara folosesc castigurile din strainatate pentru a-si achita mai intai datoriile, apoi cumpara case, masini, electrocasnice, iar pe locul trei al prioritatilor se afla investitiile in educatia copiilor.
In ceea ce priveste cresterea competitivitatii economiei nationale, Dragos Paslaru, director executiv al Grupului de Economie Aplicata (GEA), a aratat ca aceasta are o influenta directa asupra evolutiei salariilor de pe piata nationala si a standardelor de viata. "Provocarile de pe piata fortei de munca sunt reale. In Romania, aceasta piata este deosebit de dinamica, in contextul aderarii la UE. Daca in Romania si statele vecine nivelul salariilor va creste, se va majora si competitivitatea statelor", a declarat reprezentantul GEA.
Potrivit specialistilor, aproximativ o cincime din forta de munca a Romaniei lucreaza in strainatate."Migratia fortei de munca nu are legatura cu integrarea Romaniei in UE, dar este favorizata de deschiderea gruparii catre Romania", a afirmat Daniel Daianu, fost ministru al Finantelor. El a mai aratat ca exista o serie de factori care favorizeaza migratia fortei de munca, unul dintre acestea fiind imbatranirea populatiei din UE.

Data: 28 Noiembrie 2005


Data: Joi, 17 Noiembrie 2005


ANUL XIV (818) (8 - 14 Noiembrie 2005)
Data: Vineri, 11 Noiembrie 2005
ANALIZE ECONOMICE SI POLITICE - (Dez)acordul cu FMI
"La mijlocul saptamanii trecute, s-a oficializat divortul Romaniei de FMI. Expertii FMI considera ca Romania nu poate sa-si gestioneze singura politicile macroeconomice. FMI a fost reticent fata de introducerea cotei unice de impozitare si a cerut marirea TVA, cerere respinsa de guvernul condus de Tariceanu. FMI nu este de acord nici cu cresterile salariale din sectorul bugetar si califica bugetul pe 2006 ca "nerealist", in conditiile in care nu a fost adoptat Codul Fiscal. Banca Nationala este si ea criticata pentru ca tine in frau cursul valutar.
Am cerut opiniile a trei experti, pentru a deslusi semnificatiile divortului Romaniei de FMI, pe care i-am intrebat:
1. De unde pornesc neintelegerile cu FMI?
2. Pentru prima data in ultimii ani FMI critica actiunile Bancii Nationale. Cum de a intrat Mugur Isarescu in gura FMI? Ce astepta FMI de la Banca Nationala si aceasta nu a facut?
3. Chiar sunt perfecte retetele economice ale FMI? Nu cumva FMI mai si greseste?
4. Care sunt consecintele ruperii acordului cu FMI pentru Romania?
DANIEL DAIANU* - "Situatia nu trebuie dramatizata"
1. "Expertii FMI critica mixul de politici economice prociclice, dobanzile pe piata monetara si la depozitele la lei care au devenit puternic negative, ceea ce incurajeaza consumul. Ei insista pentru un deficit zero, chiar un surplus bugetar, guvernul roman doreste un deficit tinta de 0,5% din PIB in 2006. Disputa se poarta si pe estimarea veniturilor fiscale. Avem un context economic intern ce complica mult alegerile de politica macroeconomica. Creditul neguvernamental a "explodat" in ultimii ani, pe fondul scaderii inflatiei, al consolidarii bugetare, al intensificarii concurentei intre banci, al liberalizarii contului de capital, al cresterii economice. Actioneaza si efectul cotei unice. Creditul este inca la un nivel scazut ca pondere in PIB, ceea ce indica potential de crestere impresionant; el accentueaza deficitele externe. Dinamica salariala in 2004 si 2005 a accentuat deficitele externe.
In alte tari (Ungaria, Cehia, Polonia etc.) deficitele bugetare raman la niveluri inalte dupa aderarea la UE, dar coabiteaza cu deficite de cont curent comparabile (numite "deficite gemene"). La noi insa, consolidarea bugetara din ultimii ani (deficit bugetar de 1,1% in 2004 si, este de asteptat, sub 0,8% in 2005) a fost insotita de cresterea masiva a deficitelor externe. Trebuie spus ca bugetul public a fost responsabil numai pentru 1/7 din deficitul de cont curent in 2004, iar pentru acest an responsabilitatea bugetului va fi si mai mica. A miza deci pe bugetul public in controlul deficitelor externe are putin sens. Aceasta nu inseamna insa ca se poate da drumul la robinetul cheltuielilor publice.
In fine, economia este semnificativ euro(dolar)izata, ceea ce complica conduita politicii monetare, iar increderea in RON trebuie consolidata.
Chestiunea se rezuma la: cum pot fi conciliate dezinflatia si controlul deficitelor externe cu nevoile tot mai mari ale bugetului, inclusiv din perspectiva "socului" de cheltuieli suplimentare dupa aderare. De aici rezulta discutia privind o strategie bugetara (nu numai fiscala!) pentru anii ce vin, avand in vedere relatia cu politica monetara, de curs, cea salariala etc. Daca deficitul bugetar ar creste substantial subit si creditul neguvernamental nu ar fi stopat din expansiune, deficitul de cont curent ar depasi 10-11% din PIB, iar inflatia ar fi reinflamata, ceea ce ar putea provoca o criza de incredere in moneda nationala."
2." Eu nu as percepe asa situatia, pe planul comunicarii publice; mai degraba este un exercitiu de transparenta mai mare in a comunica opinii diferite, de catre ambele parti. In general, cultura dezbaterii publice la noi este precara. De aceea, ceea ce s-a intamplat recent are o pronuntata fateta pozitiva din acest punct de vedere. In economie nu esti intr-un laborator de chimie sau fizica; exista numeroase dileme si incertitudini, compromisuri (trade-offs), iar alegerile sunt complicate. In fond, si cei de la FMI, si guvernatorul Mugur Isarescu (in ceea ce a spus mai ales la Forumul bancar din 3 noiembrie) au facut, practic, lectii de economie aplicata, pe cazul romanesc, ceea ce este foarte bine pentru cei care au nevoie sa inteleaga mai bine ce se intampla in economie. FMI-ul are temei sa fie ingrijorat de unele evolutii, care ne preocupa si pe noi. Dar avem si noi dreptate sa ne indoim de eficacitatea comprimarii drastice a bugetului in incercarea de a controla deficitele externe si inflatia. Este ceea ce am exprimat direct expertilor FMI. In acelasi timp, trebuie inteleasa sarcina foarte dificila a BNR de a modifica asimetria in crestere intre expansiunea creditului in valuta si cel in lei. De aici a rezultat lasarea unei masive lichiditati in piata, care a condus la dobanzi mici la depozitele in lei. Sa speram ca incercarile BNR, ce foloseste metode mai putin conventionale (ortodoxe), vor avea eficacitate. Opinia mea este ca Banca Nationala va trebui sa intervina, totusi, in final, pentru a nu se descuraja economisirea.
Dar ca o idee: eu cred ca in economia romaneasca metodele eclectice sunt inevitabile; noi suntem inca in situatia in care trebuie sa ne "gestionam imperfectiunile", ceea ce are implicatii asupra politicii economice."
3. "Evident ca mai si greseste. Nu exista entitate organizationala infailibila in lumea reala, chiar si atunci cand beneficiaza de resurse umane exceptionale. V-am dat deja un exemplu: intr-o economie in care contul de capital s-a liberalizat, folosirea bugetului pentru limitarea deficitelor externe are eficacitate limitata. Ceea ce nu inseamna ca politica bugetara trebuie sa fie imprudenta, ca ne putem permite deficite bugetare de 3-4% din PIB, asa cum reclama unele voci...
Acum nu trebuie sa cadem in eroarea de a desconsidera sfaturile expertilor FMI; multe din ceea ce spun au sens si dialogul cu ei este util Bancii Nationale si guvernului.
Pe alt plan, trebuie sa folosim banii din privatizare si fondurile de la Uniune pentru dezvoltarea infrastructurii, care trebuie sa fie un mare proiect al Romaniei in anii ce vin. Problema ar fi ca "macroeconomia unui buget mai mare" (care ar trece de la circa 30% din PIB la circa 34-35% din PIB) cere atentie pentru protejarea echilibrelor macro, pentru a evita derapaje inflationiste majore si deficite externe excesive. Constructia politicii macro trebuie sa gaseasca o cale care sa ofere bugetului resurse pentru a sustine dezvoltarea si onora obligatiile fata de Uniune, concomitent cu atentia fata de echilibrele macro. Pentru fiscalitate avem cateva repere. Este important ca urmatoarea rectificare bugetara sa fie prudenta. Este nevoie de o colectare mai buna a taxelor si impozitelor. La cheltuieli bugetare, cresterea trebuie sa priveasca preponderent bunuri de capital (infrastructura), obligatiile fata de Uniune si Educatia. Veniturile din privatizare sa fie utilizate exclusiv pentru dezvoltarea infrastructurii si reforma sistemului de pensii."
4. "Situatia nu trebuie dramatizata. Pietele financiare, oamenii de afaceri autohtoni si cei straini vor judeca mersul economiei romanesti asa cum se va revela in realitate si vor reactiona. Esential este ca guvernul si BNR sa dovedeasca ca au stiinta gestionarii situatiei concrete; este imperativ aceasta pentru o economie care are investment grade de la agentii de evaluare a riscului suveran si care mai are putin pana la aderarea in Uniune.
* Profesor ASE BOGDAN BALTAZAR*
"Romania poate depasi acest accident de parcurs"
1. "Neintelegerile cu FMI provin in primul rand din faptul ca de 15 ani nu ne facem noi temele (restructurarea aspra a economiei, crearea unui climat de afaceri prietenos capitalului strain de calitate, oprirea jafului din bani publici si a "sifonarii" de avutie de la cei harnici, privati, la dinozaurii ineficienti ai sectorului de stat, incetarea prigonirii fiscale a celor realmente profitabili pentru a plati ne-munca si clientii politici s.a.m.d.). De aceea, an de an, stand noi prost cu reforma economica, tot cersim bunavointa politica a FMI.
Pe de alta parte, FMI-ul ramane aceeasi institutie oportunista (care in 1999 era pe punctul de a promova - total nedrept - prabusirea Romaniei, alaturi de alte trei tari "ale nimanui", prin fortarea incetarii de plati, doar pentru a da o lectie minora pietelor private de capital). Si mai ramane FMI-ul aceeasi institutie dogmatica si lipsita la nivel de lucru de specialisti autentici (nu pot sa-l uit pe d-l Neven Mates!), care aplica, similar cu testul auto, o grila prefabricata unica peste o realitate variata de la tara la tara."
2. "FMI-ul critica BNR deoarece in toti acesti ani, bine si mai putin bine, banca noastra centrala, in absenta unei autentice politici guvernamentale de reforme (vezi pct. 1) a incercat totusi sa rezolve singura stagnarea si dezechilibrele acumulate prin strategia statala postcomunista de batere a pasului pe loc.
Asa cum insa am spus de multe ori, in ultima perioada, BNR chiar a gresit serios, supraestimand efectele asteptate ale liberalizarii contului de capital, intervenind excesiv pe piata pentru a slabi leul, in care tot ei ne spun sa avem incredere, juguland creditul in tara cu cel mai scazut nivel de bancarizare din Europa, fortand dobanzile la depozitele bancare mult sub nivelul inflatiei si deci, in fapt, incurajand consumul s.a.m.d.
In aceste privinte, FMI-ul ar fi trebuit sa "taxeze" mai serios BNR-ul (a facut-o doar, in treacat, cu privire la scaderea dobanzilor), acuzand-o, in schimb, pentru nivelul ridicat al inflatiei, cand este clar ca la noi inflatia (si asa cosmetizata in jos) nu este un fenomen monetar, ci unul structural, ca emanatie a unei economii stagnante in ineficienta."
3. "Cred ca am raspuns la pct.1 si nu mai insist."
4. "Cred ca acordul a fost doar "suspendat". FMI-ul l-a numit "deraiat" (off-track). Dincolo de semantica, cred ca guvernul roman nu putea accepta "camasa de forta" a FMI, fara a se discredita grav. Deficitul de cont curent, care preocupa atat de mult FMI-ul, va fi in acest an mare, dar controlabil si, in orice caz, finantat autonom (deci nu a crescut datoria publica pentru a-l acoperi). Acest deficit este aproape integral generat de sectorul privat si este deci absurd si mai ales neproductiv sa ni se ceara sa fie atenuat prin sacrificarea bugetului de stat si postularea unui excedent bugetar, cand avem atatea exigente bugetare legitime, incepand cu alocatiile de contrapartida la fondurile UE de peste 1 miliard euro din 2006.
Aceasta "deraiere" nu da bine, desigur, in presa. Vor fi ceva presiuni pe leu, dar vor trece, daca nu le acutizeaza BNR-ul. Lumea stie ca la 1 ianuarie 2007 vom fi in UE si deci bani privati - care sunt cei mai buni - vor veni si vor continua sa finanteze autonom deficitul de cont curent.
Un astfel de optimism trebuie sa fie, desigur, masurat si sa nu incurajeze excese nici la guvern (pe un deficit fiscal prea slobod) si nici la BNR (care trebuie sa inceteze a deprecia leul si a descuraja, in fapt, economisirea in lei).
Mi-a placut reactia adevaratilor "cerberi" ai pietelor si ai riscului, agentiile de rating, dintre care S & P, Moody's si Fitch IBCA nu s-au prea panicat, ci, din contra, au spus ca Romania poate depasi, fara probleme serioase, acest accident de parcurs.
Acum insa trebuie sa onoram, prin reforme serioase in continuare, prin cumpatare - mai ales la salariile din sectorul de stat - si coerenta in mesaje, acest vot de neincredere al pietelor. Si, vorbind de sectorul bugetar si, in general, de stat, n-ar trebui sa mai reducem "suprapopularea" din acest sector - nu numai costisitoare, ci si mare sursa de coruptie si birocratie?
Si mai trebuie sa ne prezentam bine cazul la Bruxelles, care, pe probleme macroeconomice, ne lasase, din varii motive, pe mana FMI-ului.
Sa fim clari: nu problemele macroeconomice ne-ar putea amana intrarea in UE, ci marea coruptie si frontierele nesecurizate. "
* Consultant financiar-bancar LIVIU VOINEA*
"FMI greseste doar cand vrea sa greseasca"
1. "Exista o diferenta fundamentala de filozofie fiscala intre FMI si guvern. FMI nu a fost consultat in ceea ce priveste cota unica si nu este de acord cu ea. Acest lucru s-a vazut si din interpretarea diferita a acelorasi date privind incasarile bugetare pe 9 luni. Astfel, FMI a evidentiat faptul ca s-au redus, in termeni reali, incasarile la buget din impozitul pe profit si impozitul pe venit (consecinta directa a cotei unice), in timp ce guvernul subliniaza ca au crescut incasarile din TVA (consecinta indirecta a cotei unice, pentru ca a lasat mai multi bani in consum).
O alta diferenta tine de deficitul bugetar. Nu cred ca problema aici este de cateva zecimi din PIB, inainte sau dupa o virgula, ci tot de principii.
In 2005, deficitul bugetar, desi destul de mic (1%, dar totusi dublu fata de tinta initiala), s-a dus in consum (vezi exemplul legat de cresterea cu 50% a salariilor unor bugetari), iar pentru 2006 deficitul propus de guvern, desi mic si acesta (0,5%), s-ar duce tot in consum. Marile proiecte de investitii nu sunt clar definite si atunci FMI ar prefera un deficit zero sau chiar excedent, decat un deficit care sa se duca în consum. Nu cred ca cineva este atat de absurd incat sa respinga un deficit care finanteaza investitii. Din pacate, repet, nu exista înca o lista clara de prioritati investitionale în infrastructura, agreata si care sa fi fost tinuta in loc de restrictiile FMI, iar acum, dupa ruperea acordului, sa demareze imediat. Cred ca acestea sunt principalele diferente de viziune, restul sunt detalii. Putem spune ca FMI a operat doar cu scenariul pesimist, iar guvernul doar cu scenariul optimist.
2. "Ritmul dezinflatiei a încetinit în 2005. Daca în ultimii ani rata inflatiei a scazut succesiv de la 30% la 17%, la 14% si anul trecut la 9,3%, anul acesta se va atinge un nivel în jur de 8,5%. Practic, o stagnare si în acelasi timp o depasire clara a tintei initiale de 7%. Mai mult decat atat, si acest nivel a fost atins doar printr-o politica de apreciere masiva a cursului de schimb, care a dus la adancirea deficitului extern (practic, deficitul comercial s-a dublat în 2005 fata de 2004), la falimentarea multor exportatori si, nu în ultimul rand, la pierderi operationale pentru Banca Nationala.
In plus, trecerea la tintirea inflatiei a fost si ramane înca doar un exercitiu de imagine, cata vreme continua interventiile pe piata valutara."
3. "Nimeni nu e perfect si nu cred ca exista undeva in lume un fan-club FMI. In general insa, FMI greseste doar atunci cand vrea sa greseasca, de exemplu in Argentina, unde a continuat sa imprumute un guvern falimentar, pentru ca marile fonduri de investitii americane sa isi recupereze investitiile, sau atunci cand persista intr-o politica valutara de tip Consiliu Monetar sau curs fix, ceea ce nu este cazul in Romania. Cand, insa, FMI avertizeaza asupra mixului imprudent de politici macroeconomice, de obicei are dreptate. De exemplu, FMI a avertizat cu privire la criza din Asia, din 1997, cu 8 luni inainte ca aceasta sa inceapa.
Nu stiu daca este este fair-play sa spunem ca nu avem nevoie de un acord cu Fondul, dupa ce 10 luni am incercat sa negociem un astfel de acord.
Daca spuneam de la inceput Fondului ca e un contabil marunt si ca noua ne trebuie contabili creativi, era altceva. In cazul nostru, FMI a fost poate excesiv de prudent. Dar, in lipsa unei viziuni strategice de dezvoltare, care nu e raspunderea Fondului, prudenta nu mi se pare un defect."
4. "As face o comparatie cu un meci de fotbal. Romania se afla In prelungirile meciului care decide integrarea In UE. Din punct de vedere macroeconomic, tot ce ne trebuie este sa nu avem dezechilibre mari si In crestere, cu alte cuvinte sa nu luam gol. La 0-0 ne integram. Si In prelungiri, cand scorul este 0-0, Romania decide sa adopte o politica expansiva, adica sa schimbe trei fundasi cu trei atacanti. Se poate de acum Intampla si sa ne integram cu o victorie, dar si sa luam o caruta de goluri. Pe termen scurt, nu exista pericolul unei crize, dar pe termen mediu, mai ales daca se aduna si alte circumstante nefavorabile, orice se poate Intampla.
Pentru a nu periclita echilibrele macro, Romania trebuie sa se comporte ca si cum ar avea un acord cu Fondul si sa incerce sa se incadreze in limitele unui mix de politici prudent.
* Conf. univ. dr. SNSPA, director de cercetare, Grupul de Economie Aplicata
Ancheta realizata de Armand Gosu
Ascultam sau nu de FMI?
Data: 28 Iulie 2005
Mai multi analisti explica de ce ne-am luat FMI pe cap.
Articol din suplimentul "Ce se intampla cu economia romaneasca?".
1. Considerati ca reticenta FMI in a accepta un deficit bugetar mai mare de 0,7% este justificata?
2. Considerati necesare masurile de limitare a consumului? Credeti ca vor fi eficiente?
Liviu Voinea, membru fondator Grupul de Economie Aplicata (www.gea.org.ro)
1. "Insistenta FMI pentru un deficit bugetar cit mai mic este rationala din multe puncte de vedere: neincrederea in cresterea veniturilor bugetare (ca urmare a cotei unice), necesitatea de tinere sub control si a deficitului de cont curent, asteptarile privind cheltuielile tot mai mari la care Romania va fi obligata prin co-finantarea fondurilor europene.
Pe de alta parte, FMI se comporta, asa cum s-a comportat intotdeauna si peste tot, ca un contabil constiincios; Romania are nevoie insa, pe linga un bun contabil, si de un strateg de dezvoltare. Acest rol strategic ar trebui sa il joace Guvernul."
2. "Cresterea exploziva a consumului este un efect, nu o cauza. Este efectul mai multor bani ramasi la dispozitia consumatorilor (prin cota unica), efectul aprecierii leului (ieftinirea importurilor), efectul cresterii salariului mediu pe economie, efectul cresterii economice in ansamblu, efectul lipsei unor alternative investitionale la consum, efectul banilor trimisi de romanii din strainatate.
Mai mult, dupa ce consumul a fost reprimat o perioada destul de indelungata din cauza veniturilor mici, este dificil sa temperezi consumul prin metode administrative. De exemplu, cresterea TVA nu cred ca va avea vreun efect in acest sens; dovada cea mai buna este aceea ca dupa ce guvernul Vacaroiu a introdus TVA in 1993 (pina atunci nu existase aceasta taxa), consumul a crescut oricum, economia fiind atunci, ca si acum, in expansiune.
Restrictiile la creditare iarasi nu mi se par o solutie, pentru ca ele afecteaza nivelul de trai, standardul de viata. Echilibrul macroeconomic trebuie mentinut, dar nu cu pretul bunastarii societatii."
Radu Limpede, analist financiar, Junior Chamber International Bucharest
1. "Dorinta FMI de a tine Romania intr-o veritabila "camasa de forta" (deficit bugetar de numai 0,7% din PIB) are si nu are justificare, depinzind de unghiul din care privim. Avind in vedere expansiunea consumului si deficitul extern record, inteleg pe deplin preocuparea FMI ca orice relaxare pe partea bugetului va avea consecinte incalculabile, ducind catre o criza.
Pe de alta parte, România are nevoie de cheltuieli mult mai mari si de o strategie bugetara multi-anuala, pentru a putea sa-si indeplineasca angajamentele europene si marile prioritati: co-finantare fonduri structurale, investitii majore in infrastructura, mediu, dar mai ales o rapida reforma a pensiilor.
Astfel, ca si alti vecini central-europeni, Romania ar putea depasi in urmatorii ani "bariera" de 3% PIB pentru deficitul bugetar, data de criteriile Maastricht, insa numai cu doua conditii.
Pe de o parte, oferta interna trebuie sa reuseasca in anii ce vin sa echilibreze cererea in expansiune si sa elimine astfel presiunea deficitului extern. in acelasi timp, veniturile bugetare trebuie crescute accelerat, de la 29% din PIB acum (proportia cea mai mica in Europa), insa nu pe baza cresterii fiscalitatii, ci pe baza largirii bazei de impozitare prin restringerea - coercitiva - a economiei negre si mai ales a celei gri din mediul rural (prin metode stimulative)."
2. "Masurile de limitare a consumului sint necesare, dar BNR joaca o carte perdanta prin ultimele miscari: limita agregata de 40% din venituri la creditul "retail" se bazeaza pe bunavointa oamenilor si poate fi ocolita.
Leasingul ar trebui reglementat rapid.
Creditul isi va continua boom-ul; singura masura eficienta ar fi relansarea economisirii in paralel, prin dobinzi care sa remunereze, plus introducerea rapida a pensiilor private."
Constantin Rudnitchi, director revista economica Bilant
1. Romania are cel mai mic deficit bugetar din zona. Din acest punct de vedere, ne putem uita cu invidie la tari care sint in Uniunea Europeana si "se lafaie" cu deficite bugetare mai mari de sase-sapte ori decit al nostru.
Ba chiar, sint tari in Uniune care incalca cu nonsalanta prevederile referitoare la nivelul deficitului bugetar statuate de Pactul de Stabilitate.
Daca privim intregul tablou al indicatorilor economici vom vedea destule zone de umbra care ingrijoreaza. Chiar si asa, guvernul ar fi putut negocia un deficit bugetar mai mare."
2." Avem si in domeniul economic doua Romanii. Una care are o viziune de ansamblu, priveste indicatorii macroeconomici si alta care este mult mai legata de viata de zi cu zi, adica de microeconomie.
La nivel macro, cresterea consumului ingrijoreaza pentru ca se vede lantul urmator: creste consumul, consumul este alimentat in mare parte din import, importuri mai mari inseamna fiscalitate redusa, mai multi bani in buzunar, acces mai facil la credite s.a.m.d.
Traim de 15 ani sub tirania descurajarii si restrangerii consumului. In ultima perioada insa bancile retelele de retail si mai ales populatia au descoperit placerea consumului. De aceea cred ca masurile de limitare a consumului nu vor avea astazi acelati efect pe care il aveau in urma cu 10 ani.
Specialistii la European Club: Cresc asteptarile legate de inflatie
Data: 29 Iunie 2005
Stire preluata de la Euractiv.ro
Mai sunt trei zile pana la introducerea in circulatie a leului greu. Prin eliminarea a patru zerouri, noul leu, greu, este de asteptat sa duca la stabilitate economica prin reducerea inflatiei.
De asemenea, introducerea leului greu este de asteptat sa genereze crestere economica, insa mediul de afaceri este pus in fata unei provocari: va trebui sa caute zone optime de competitivitate.
"Politica monetara si valutara in perspectiva aderarii.
Efecte si oportunitati pentru mediul de afaceri" a fost numele dezbaterii organizate de HVB Bank Romania, EurActiv Romania si Dilema Veche, sub egida "European Club", eveniment consacrat al HVB Bank Romania.
Dezbaterea European Club a urmarit efectele concrete ale evolutiilor financiare, cum se vor resimti acestea in mediul de afaceri, cum va evolua moneda nationala in raport cu euro si dolarul, cum vor influenta evolutiile financiare cresterea economica.
"Vedem cu totii ca leul se intareste pe piata valutara si eu indraznesc sa spun ca acesta este mersul pietei", a spus Adrian Vasilescu, consilier al guvernatorului BNR.
Adrian Vasilescu a explicat ca Banca Nationala face un pas mare catre "convertibilitatea totala a leului", astfel incat nu poate raspunde "cererii exportatorilor - anume, acestia cer sa intervina pe piata, sa strice jocul pietei, sa cumpere valuta, sa asigure o depreciere a cursului de schimb".
Daniel Daianu, presedinte Societatea Romana de Economie (SOREC), profesor Economie SNSPA, fost ministru de Finante:
"Asistam la o situatie inedita; exista o stagnare in partea vestica, in timp ce zona cu vigoare economica, cu vitalitate, cu crestere inalta devine Europa Rasariteana".
Dl. Daianu a mai aratat, printre altele ca exista risipa in bugetul public, dar este o teza falsa aceea ca reducerea cheltuielilor va duce la rezultate bune, in ideea ca se face astfel loc sectorului privat. Productia privata nu se poate dezvolta daca sectorul public nu isi pune la dispozitie produsele, astfel incat este nevoie de investitii in sistemul public. Daca nu se fac aceste investitii, exista riscul de "ambuteiaj al infrastructurii".
Florin Citu, de la BAC Investment Bank, cercetator Grupul de Economie Aplicata, fost economist Banca Europeana de Investitii: "Azi, cand trecem de la o inflatie de 11 la una sub zece la suta se schimba si regulile jocului. Obiectivul BNR est dat de asigurarea si mentinerea stabilitatii preturilor. (...) Este stiut ca singurul mod prin care politica monetara afecteaza economia era prin rata de schimb. BNR incearca sa ne transmita ca va fi o stabilitate a ratei de schimb si o stabilitate a preturilor.
Odata cu scaderea inflatiei, rata de schimb isi pierde importanta, dar cresc, in schimb, astepatarile legate de inflatie".
Referindu-se la perspectiva Romaniei de a adera la Uniunea Economica si Monetara, Dragos Negrescu, consilier Delegatia Comisiei Europene, si-a exprimat convingerea ca nu se pune problema ca tara noastra sa nu isi doreasca acest pas: "toate tarile care au aderat pana acum si-au manifestat dorinta de a intra in zona Euro, unele dintre ele intr-un timp foarte scurt."

Nr. 1
Data: Miercuri, 11 Mai 2005
Site-ul zilei - www.gea.org.ro
Grupul de Economie Aplicata (GEA) este o organizatie non-guvernamentala independenta si apolitica, fondata in 2004. Membrii fondatori sunt noua tineri economisti plus Societatea Romana de Economie (SOREC), care este o asociatie profesionala de renume (fondata in 1992) ce reuneste cativa dintre cei mai prestigiosi economisti care activeaza in domeniul cercetarii si in cel academic.
Printre membrii fondatori se afla Dragos Paslaru si Liviu Voinea.
GEA doreste sa contribuie la dezvoltarea economica din perioada de tranzitie pe care o traverseaza Romania prin agregarea experientei unor tineri, dar deja profesionisti economisti, care au studiat in strainatate la universitati de prestigiu. GEA doreste, de asemenea, sa sprijine mediul de afaceri local sa faca fata presiunilor concurentiale ale Uniunii Europene, prin promovarea activa a competitivitatii economice. Activitatea GEA se indreapta nu numai catre analize macroeconomice, dar, in mare masura, si catre studii de piata si diferite aspecte ale economiei aplicate. GEA poate furniza o gama larga de servicii de sprijin pentru afaceri, incluzand studii de piata, sondaje, monitorizare, analize, asistenta pe proiecte. (F.M.)

Anul IX, Serie noua, Nr 74(3145)
Data: Miercuri, 30 Martie 2005
"Daca oficialii romanii ar fi avut un model de programare bugetara multianuala, ar fi fost mult mai credibili in negocierile cu FMI si rezultatele ar fi fost altele", a declarat, ieri, Dragos Paslaru, directorul executiv Grupului de Economie Aplicata (GEA). El a adaugat ca FMI a fost preocupat in special de sustenabilitatea pe termen mediu a cifrelor, nu doar de evolutia anticipata pentru acest an.
"Credibilitatea oficialilor romani a fost afectata de faptul ca atunci cand a trebuit sa discute, pe cifre, cu FMI, nu a putut sa le ofere. Atunci cand se iau decizii de politica fiscala, acestea trebuie sa fie bine fundamentate", a opinat Paslaru.
"In prezent, Ministerul Finantelor Publice foloseste, printre altele, estimari ale Comisiei de Prognoza. Exista si eforturi laudabile la Institutul de Prognoza al Academiei, dar rezultatul este insuficient fata de necesar, adica o modelare macroeconomica adaptata nevoilor Ministerului Finantelor", a declarat, la randul sau, fostul ministru de finante, Daniel Daianu. El a mentionat ca PBMA se bizuie pe modelare avansata, pe definirea unor corelatii fundamentale si a unor relatii de comportament. "Asa cum BNR, pentru a introduce -tintirea directa a inflatiei- (TI), are nevoie de modele structurale si econometrice serioase si testate, tot astfel Ministerul Finantelor Publice (MFP) are nevoie de o analiza solida", a mai spus fostul ministru de finante".
Mesagerul Economic
Saptamanal al Camerei de Comert si Industrie a Romaniei si a Municipiului Bucuresti
SERIE NOUA . ANUL XV. NR. 4 (742)
Data: 24 - 30 Ianuarie 2005
Contributii la cresterea economiei romanesti
Autor: Madalin Sarbu
"Nu este vorba de un curs de economie. Prezentam initiativa unei institutii de cercetare privata, o organizatie nonguvernamentala independenta si apolitica, fondata de un grup de tineri economisti din cadrul SOREC. Pe scurt, vorbim de initiativa GEA, adica a Grupului de Economie Aplicata, al carei obiectiv principal este de a contribui la analiza si dezbaterea politicii economice si de a sprijini dezvoltarea economiei romanesti in context european.
Ideea aparitiei GEA este strans legata de una din activitatile Camerei de Comert si Industrie a Romaniei si a Municipiului Bucuresti (CCIRB), si anume Grupul de Reflectie. Trecand peste toate aceste aspecte, evenimentul la care facem referire, masa rotunda pe tema "Catre o politica industriala bazata pe aglomerari economice competitive - clustere", gazduit de CCIRB, face parte dintr-un proiect mai larg de cercetare, intitulat "Intarirea guvernantei economice in Romania prin procesul de aderare la Uniunea Europeana, sub auspiciile Programului Global Opportunities Fund, finantat de Regatul Unit al Marii Britanii", asa cum avea sa declare profesorul Valentin Cojanu, expert GEA.
Obiectivul principal al GEA, asa cum declara Dragos Paslaru, director executiv, este de a impulsiona dezbaterea publica in ceea ce priveste dezvoltarea economica a Romaniei, o dezvoltare durabila, avand ca premisa competitivitatea. La randul sau, Nicolae Vasile, prim-vicepresedinte al CCIRB, presedintele Sectiunii Industrie, a subliniat importanta organizarii unor asemenea dezbateri publice, care pot constitui adevarate incubatoare ale dezvoltarii economice romanesti.
Discutiile purtate intre participantii la masa rotunda au evidentiat faptul ca pentru atingerea principiilor aglomerarilor economice competitive este necesara stabilirea modului modului de abordare a acestora. Si anume, sustinerea celor existente sau crearea unor noi clustere.
Specialistii acestui domeniu au mai relevat faptul ca, desi in Romania s-au infiintat foarte multe parcuri industriale, parcuri stiintifice si tehnologice, incubatoare de afaceri, totusi nu au fost organizate dezbateri publice referitoare la performantele inregistrate.
In acest context, Dragos Paslaru a subliniat importanta studiului acestor indicatori care, in final, sa permita multiplicarea aglomerarilor economice competitive.
Totodata, discutiile purtate au mai evidentiat necesitatea parteneriatelor de tip public-privat care, in opinia participantilor la dezbatere, au un rol major in sustinerea acestor zone de dezvoltare economica.
Dezbaterea gazduita de CCIRB are o importanta deosebita atat la nivel micro, cat si la cel macroeconomic, in sensul in care, conform Strategiei de la Lisabona, fiecare tara membra a Uniunii Europene are obligatia de a realiza un plan national de dezvoltare economica pe termen lung. Or, tinand cont de faptul ca Romania va deveni membra a UE in 2007, este necesara intocmirea unui plan national de dezvoltare coerent, pentru perioada 2007-2012, care sa porneasca de la realitatile actuale ale economiei si ale mediului de afaceri din Romania. Venind in sprijinul acestui fapt, specialistii Grupului de Economie Aplicata
au propus intocmirea unui document, bazat pe o cercetare economica aprofundata la nivel national, care sa constituie suportul realizarii planului national de dezvoltare.
Concret, dezbaterea organizata de GEA in parteneriat cu CCIRB isi propune identificarea acelor poli de crestere economica ce pot permite o dezvoltare regionala durabila. Practic, este vorba de stabilirea unor politici pentru dezvoltarea agentilor economici dintr-un anumit domeniu de activitate, dar punctul de pornire trebuie sa fie de jos in sus, adica de la necesitatile firmelor catre autoritatile locale si centrale. De fapt, aceasta idee a fost subliniata si de Valeria Valeri, consultant de preaderare in cadrul Agentiei de Dezvoltare Rurala Bucuresti-Ilfov - Regione Lazio, care, exemplificand modelul italian, a evidentiat rolul deosebit de important al comunitatii de afaceri in dezvoltarea locala, rolul autoritatilor locale sau centrale fiind acela de a aloca si distribui fondurile necesare catre regiunile care le solicita in baza unor nevoi."
|
|